陕煤集团党委理论学习中心组学习贯彻国企薪酬制度改革工作要求

9月15日，陕煤集团召开党委理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的重要讲话精神，认真学习《关于加强和改进国有企业薪酬管理的意见》以及中央企业、地方国资委考核分配工作会议有关精神。集团公司党委书记、董事长张文琪主持会议并讲话。

习近平总书记指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。要逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”。

会议强调

要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中省有关决策部署。2018年，国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，提出了建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，促进收入分配更合理、更有序。2023年，人力资源社会保障部、财政部印发《国有企业内部薪酬分配指引》和《国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》，对工资总额管理、岗位管理、职级评定、薪酬水平确定、绩效管理、津贴补贴和福利发放等明确标准要求。2024年，中办、国办印发《关于加强和改进国有企业薪酬管理的意见》，要求国有企业强化穿透式监管，严格规范各层级企业薪酬管理。2025年，国务院国资委召开中央企业、地方国资委考核分配工作会议，要求对各级高级管理人员的薪酬要严格规范，对科技创新等骨干人员要强化激励，对基层苦脏累险的一线岗位要保障倾斜，让国企薪酬结构越来越科学，社会感知越来越好。

会议指出

集团公司坚定落实中省相关政策要求，围绕“总额管控、结构优化、规范管理”等关键环节，制定实施《进一步加强薪酬管理的实施意见》，组织召开薪酬管理工作专题会议，并提出进一步加强和规范薪酬分配管理安排，明确了16条具体措施，全面推动薪酬制度改革任务落地落实。

会议要求

1.要全面强化合规管理

集团公司上下要统一思想，深刻认识到薪酬管理工作对推动集团高质量发展、深化“五型”总部建设、加强各级班子建设的必要性。要持续推进投资、决策、制度、业务流程及薪酬等全方位合规管理，有效防范和化解各类风险，有力保障集团高质量发展。

2.要持续强化薪酬管理

不能把“整治薪酬乱象、规范内部分配”简单片面理解为降薪限薪，要严格规范各层级企业薪酬管理，调节过高收入，统筹处理好不同行业、不同企业、企业内部不同群体间的分配关系，全面清理整合设置不合理、激励效果不明显的项目，坚决杜绝“以奖代管”和变相发放单项奖、津补贴等问题，强化对各级企业负责人的薪酬管理，持续提升考核分配的精准性、规范性、穿透性。

3.要切实强化薪酬激励

加强工资总额考核管理，推动工资总额与企业效益刚性考核、同向联动，充分体现“效益增工资增，效益降工资降”。持续优化收入分配结构，建立以岗位价值为基础、绩效贡献为核心的分配机制，常态化开展工资分配调控，深化差异化薪酬管理，加大向关键岗位、骨干员工和一线苦脏累险岗位的倾斜力度，增强核心关键人才薪酬市场的竞争力。

4.要有效强化穿透管理

集团公司领导班子成员要在分管领域内，各板块公司要在所属企业主要负责人会议上，总部各部门要在月度例会中，认真传达学习集团薪酬管理工作专题会精神，做好工作安排，抓好工作落实。各级党委理论学习中心组要将国企薪酬制度改革作为重要内容，组织开展专题学习，进一步树牢政治意识，强化责任担当，扎实推进薪酬制度改革各项重点任务落地见效。集团公司领导班子成员，总工程师、总法律顾问、准高级管理人员，总部各部门主要负责人参加会议。（曹金亮）